Bagaimana Resolusi PBB yang Didukung AS Gagal Menghentikan Pengambilalihan Teror Hezbollah: ‘Kegagalan Dwipartisan’

(SeaPRwire) –   YERUSALEM — Saat angkatan udara Israel terus menggempur gerakan teroris Hizbullah dalam beberapa bentrokan paling intens sejak perang 2006, Resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (DKPBB) 1701 menghadapi kritik baru karena gagal melucuti organisasi teroris yang berbasis di Lebanon itu.

AS dan kekuatan dunia lainnya mengeluarkan Resolusi 1701 di Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tahun 2006 dalam upaya untuk mencegah perang ketiga antara Israel dan organisasi teroris yang ditunjuk AS, Hizbullah. Israel berperang melawan Hizbullah pada tahun 1982 dan pada musim panas tahun 2006.

Dua elemen kunci dari  telah terbukti sebagian besar tidak efektif, menurut para ahli tentang Lebanon dan PBB.

Bagian pertama melibatkan 10.000 penjaga perdamaian (dengan tambahan personel) Pasukan Sementara Perserikatan Bangsa-Bangsa di Lebanon (UNIFIL) yang diperluas pada tahun 2006 untuk membantu Angkatan Bersenjata Lebanon (LAF) dalam mengambil alih kendali militer atas wilayah tersebut, menggantikan Hizbullah, antara Sungai Litani dan perbatasan selatan di Lebanon.

UNIFIL ditugaskan untuk bekerja dengan LAF untuk memastikan area tersebut “bebas dari personel bersenjata, aset, dan senjata apa pun.” Namun, penyerapan Hizbullah yang semakin besar terhadap negara Lebanon telah mengubahnya menjadi penguasa de facto atas negara tersebut, menurut banyak ahli, atau “negara dalam negara” yang bersenjata berat.

Elemen penting kedua dari 1701 adalah melucuti Hizbullah. Namun, entitas teroris Lebanon telah secara dramatis mempersenjatai kembali dirinya sendiri hingga titik di mana sekarang memiliki setidaknya 150.000 rudal dan roket yang ditujukan ke Israel.

Walid Phares, yang telah menjadi penasihat calon presiden AS, mengatakan 1701 adalah “resolusi terbatas dan tidak dapat bekerja sendiri.” Dia menambahkan, “Semua orang bersembunyi di balik 1701 dan tidak dapat menyelesaikan masalah ini.” Dia mengatakan bahkan dalam kehadiran UNIFIL, Hizbullah akan kembali.

Phares, yang telah menulis secara ekstensif tentang Hizbullah, mengusulkan penegakan Resolusi DKPBB 1559 tahun 2004 untuk melengkapi 1701 karena “secara tegas meminta pelucutan dan pembongkaran Hizbullah sebagai milisi. Itu pada dasarnya adalah resolusi komprehensif yang dapat melayani tujuan gencatan senjata atau benar-benar mencapai perdamaian.”

“Oposisi Lebanon harus menyerukan pelaksanaan 1559. Apa artinya? Pemerintah Lebanon akan membantu melucuti Hizbullah dari pusat, tetapi pemerintah Lebanon itu dikendalikan oleh Hizbullah, jadi pemerintah itu tidak dapat melaksanakan 1559. Siapa yang bisa melakukannya? Rakyat Lebanon sendiri,” katanya.

Phares mencatat bahwa beberapa orang Kristen Lebanon, Druze, dan Sunni telah melakukannya sendiri selama beberapa hari terakhir dengan “menolak akses ke Hizbullah” di sejumlah daerah mereka. “Tapi mereka membutuhkan seseorang untuk mewakili mereka.”

Rich Goldberg, mantan anggota Dewan Keamanan Nasional Presiden Trump saat itu, mengatakan kepada Digital, “Ini adalah kegagalan Amerika bipartisan seperti halnya kegagalan PBB. Pemerintahan Bush menyetujui 1701 dengan pil racun yang jelas: bahwa UNIFIL hanya dapat mengambil tindakan atas permintaan Angkatan Bersenjata Lebanon. Tidak ada permintaan yang pernah datang, tidak ada penegakan yang pernah terjadi, sementara AS memompa ratusan juta dolar ke UNIFIL dan Angkatan Bersenjata Lebanon. Kami memegang semua kartu dan tidak menggunakan satu pun selama 18 tahun, dan Iran mengambil keuntungan penuh.”

“Pelajaran untuk hari ini adalah bahwa apa pun yang terjadi setelah , itu tidak dapat bergantung pada UNIFIL atau Angkatan Bersenjata Lebanon untuk verifikasi atau penegakan,” kata Goldberg, penasihat senior untuk Yayasan Pertahanan Demokrasi. “Satu-satunya pihak yang mampu dan bersedia melucuti Hizbullah adalah Pasukan Pertahanan Israel.”

Pemimpin Minoritas Senat Mitch McConnell, R-Ky., menggemakan komentar Goldberg pada hari Senin di ruang Senat, “Pasukan penjaga perdamaian PBB di Lebanon mengizinkan Hizbullah untuk membangun tumpukan besar di perbatasan Israel dalam persiapan yang jelas, jelas untuk perang.”

“Mengapa PBB mengabaikan fakta bahwa Hizbullah telah memperluas pengaruhnya yang korosif atas lembaga-lembaga pemerintahan Lebanon?” lanjutnya. “Tetapi mengesampingkan kegagalan apa yang disebut komunitas internasional, akhir pekan lalu sekali lagi menyoroti kenaifan Amerika terhadap fakta-fakta nyata perang yang didukung Iran terhadap teman kita, Israel.”

Hizbullah meluncurkan serangan roket ke Israel pada 8 Oktober, sehari setelah sekutunya, Hamas, menyerang Israel dari Jalur Gaza dan membantai hampir 1.200 orang, termasuk lebih dari 30 orang Amerika, dan menyandera sekitar 250 orang.

Analis dan pakar Timur Tengah Tom Gross mengatakan kepada Digital, “Dalam banyak hal, Israel akan dimaafkan karena tidak pernah mempercayai PBB lagi. Biasnya yang sama sekali tidak adil selama konflik ini, kesediaannya untuk percaya apa pun fabrikasi Hamas dan Hizbullah memberinya, termasuk statistik kematian sipil yang sangat tidak dapat diandalkan dan laporan palsu tentang kelaparan massal di Gaza, serta kegagalannya yang mengerikan untuk menegakkan resolusi sebelumnya (termasuk 1701) yang dirancang untuk menghentikan serangan roket ke Israel, berarti bahwa hampir tidak ada orang di Israel yang percaya PBB.”

Pada hari Senin, Prancis meminta pertemuan darurat Dewan Keamanan PBB untuk membahas konflik Lebanon dan Israel.

“Saya telah meminta agar pertemuan darurat Dewan Keamanan diadakan tentang Lebanon minggu ini,” umum Menteri Luar Negeri Prancis Jean-Noel Barrot. Dia mendesak semua pihak untuk “menghindari kebakaran regional yang akan menghancurkan semua orang.”

Prancis memiliki pemerintahan kolonial di Lebanon dari tahun 1920 hingga 1946. Paris telah dengan keras menentang pengklasifikasian seluruh gerakan Hizbullah sebagai entitas teroris, berbeda dengan Jerman, Kanada, Austria, Inggris Raya, dan banyak negara Eropa dan Amerika Latin lainnya yang telah mengecam seluruh organisasi Hizbullah sebagai kelompok teroris.

Ketika dimintai komentar tentang dugaan kegagalan 1701, Departemen Luar Negeri AS mengarahkan Digital ke pada akhir Agustus di Dewan Keamanan untuk memperpanjang mandat UNIFIL. Dia mengatakan pada saat itu bahwa “Hizbullah membuat keputusan yang meningkat untuk membombardir masyarakat di Israel utara. Dan selama 11 bulan terakhir, mereka telah melakukannya hampir setiap hari.  Adalah kesalahan bahwa dewan ini belum mengecam Hizbullah atas tindakan destabilisasi yang berulang kali dilakukan, dan kami menyesali bahwa sebagian kecil anggota dewan memblokir dewan untuk melakukannya dalam perpanjangan mandat ini.”

Wood menambahkan, “Tidak ada perselisihan bahwa Iran, secara jelas melanggar embargo senjata dalam Resolusi 1701, menyediakan Hizbullah dengan sebagian besar roket, rudal, dan drone yang ditembakkan ke Israel.” Dia menyerukan “kebutuhan untuk mendorong pelaksanaan penuh Resolusi 1701, termasuk dengan membangun area di selatan Sungai Litani yang bebas dari personel bersenjata, aset atau senjata lainnya selain milik pemerintah Lebanon dan UNIFIL.”

Pernyataan yang dikeluarkan oleh UNIFIL pada hari Senin mencatat, “Sangat penting untuk berkomitmen penuh pada pelaksanaan Resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa 1701, yang sekarang lebih penting dari sebelumnya untuk mengatasi penyebab mendasar dari konflik dan memastikan stabilitas yang langgeng.”