“Pajak kondom” China menimbulkan reaksi buruk saat Beijing berjuang untuk mencegah kejatuhan populasi

(SeaPRwire) –   Tiongkok akan mulai mengenakan pajak nilai tambah 13% pada alat kontrasepsi mulai tanggal 1 Januari, sementara jasa pengasuhan anak-anak dilepaskan dari pajak yang sama. Kementerian mengatakan langkah ini merupakan bagian dari upaya lebih luas untuk mendorong lahirnya anak karena negara ini menghadapi penurunan populasi yang berlangsung. Sumber lain mengatakan itu adalah sebuah tindakan yang mengecewakan dan tidak akan membantu meningkatkan angka kelahiran. Berikut adalah laporan lengkapnya dari The Associated Press.

Perubahan perpajakan yang diumumkan akhir tahun lalu menghapuskan pengenaan pajak yang telah berlaku sejak 1994, ketika Tiongkok masih menerapkan kebijakan pembatasan keluarga.

Selain pajak baru pada alat kontrasepsi seperti kondom dan pil pengatur janin, pemerintah juga melepaskan pajak nilai tambah (VAT) untuk jasa pengasuhan anak-anak, layanan berkaitan dengan pernikahan, dan perawatan lansia, lapor BBC.

Pemerintah Tiongkok telah mendesak kaum muda untuk menikah dan melahirkan anak karena sedang menghadapi masalah populasi yang semakin tua dan ekonomi yang melambat. Angka resmi menunjukkan populasi Tiongkok telah berkurang tiga tahun berturut-turut, dengan sekitar 9,54 juta bayi yang dilahirkan pada tahun 2024.

Angka itu hanya setengah dari jumlah kelahiran yang tercatat sepuluh tahun sebelumnya, ketika Tiongkok mulai melembabkan batasan ukuran keluarga, menurut statistik nasional yang disebutkan oleh BBC dan The Associated Press.

Tekanan populasi Tiongkok telah meningkat selama bertahun-tahun. Jumlah kelahiran turun dari sekitar 14,7 juta pada tahun 2019 menjadi sekitar 9,5 juta pada tahun 2024. Pada tahun 2023, India secara resmi menggantikan Tiongkok sebagai negara dengan populasi terbanyak di dunia.

Pajak baru pada alat kontrasepsi telah menarik perasaan tertawa dan kekhawatiran di Tiongkok. Di media sosial, beberapa pengguna mengatahui tentang mengumpulkan stok kondom sebelum harga naik, sementara yang lain berpendapat bahwa biaya kontrasepsi tidak signifikan dibandingkan dengan biaya merawat anak, lapor BBC.

“Aku sudah punya satu anak, dan aku tidak ingin punya anak lagi,” kata Daniel Luo, seorang penduduk dari provinsi Henan berusia 36 tahun, kepada BBC. Dia mengatakan kenaikan harga tidak akan mengubah rencana keluarganya, menyatakannya seperti kenaikan kecil harga tiket kereta bawah tanah yang tidak mengubah perilaku sehari-hari.

Yang lain khawatir kebijakan ini dapat memiliki akibat tidak terduga. Rosy Zhao, yang tinggal di kota tengah Xi’an, mengatakan kebijakan ini dapat menyebabkan mahasiswa atau orang-orang yang mengalami tekanan finansial untuk mengambil risiko. Dia menyebut itu sebagai hasil potensial paling berbahaya dari kebijakan ini.

Ahli kesehatan mengulangi kekhawatiran tersebut dalam wawancara dengan The Associated Press, memperingatkan bahwa kenaikan harga dapat mengurangi akses ke kontrasepsi dan berkontribusi terhadap lebih banyak kehamilan tidak terencana dan penyakit menular seksual. Tiongkok mencatat lebih dari 670.000 kasus sifilis dan lebih dari 100.000 kasus gonore pada tahun 2024, menurut data dari Badan Pengendalian dan Pencegahan Penyakit Nasional.

Tiongkok juga memiliki angka aborsi yang tergolong tinggi di dunia. Antara tahun 2014 dan 2021, pemerintah mencatat antara 9 juta dan 10 juta aborsi setiap tahun, menurut Kementerian Kesehatan Nasional. Tiongkok berhenti menerbitkan data aborsi pada tahun 2022.

Demograf dan analis kebijakan tetap ragu bahwa pajak pada alat kontrasepsi akan secara signifikan meningkatkan angka kelahiran. Yi Fuxian, seorang ilmuwan senior dari University of Wisconsin-Madison, mengatakan bahwa gagasan bahwa kenaikan harga kondom akan mempengaruhi keputusan kesuburan adalah terlalu berlebihan.

Pendapatan pajak, yang totalnya mencapai hampir $1 triliun tahun lalu, merupakan sekitar 40% dari total penerimaan pajak Tiongkok, menurut angka yang disebutkan oleh BBC.

Henrietta Levin dari Center for Strategic and International Studies (CSIS) menggambarkan langkah ini sebagai simbolis, mencerminkan upaya pemerintah untuk meningkatkan angka kesuburan yang sangat rendah. Dia juga memperingatkan bahwa banyak insentif dan subsidi tergantung pada pemerintah daerah yang sudah memiliki hutang yang besar, sehingga menimbulkan pertanyaan apakah mereka dapat menanggung biaya langkah-langkah tersebut.

Ahli kesehatan masyarakat yang diwawancara oleh The Associated Press mengatakan kebijakan ini dapat berdampak lebih besar pada wanita, yang memiliki tanggung jawab utama dalam penggunaan kontrasepsi di Tiongkok. Penelitian yang dikeluarkan oleh Bill and Melinda Gates Foundation pada tahun 2022 menunjukkan bahwa sekitar 9% pasangan menggunakan kondom, sementara 44,2% mengandalkan alat intrauterin dan 30,5% menggunakan sterilizasi wanita. Sterilizasi pria hanya 4,7%.

Beberapa wanita mengatakan bahwa pajak ini membangkitkan rasa benci terhadap pemerintah yang selama ini terlibat dalam pengambilan keputusan reproduksi. Partai Komunis Tiongkok menerapkan kebijakan satu anak sejak sekitar tahun 1980 hingga 2015 melalui denda, sanksi, dan dalam beberapa kasus, aborsi paksa, menurut The Associated Press. Anak-anak yang lahir diluar kebijakan tersebut terkadang tidak diberikan kartu keluarga, sehingga secara efektif membuat mereka bukan warga negara.

“Ini adalah tindakan pengawasan, pengaturan tubuh wanita dan nafsu seksual saya,” kata Zou Xuan, seorang guru berusia 32 tahun dari provinsi Jiangxi, kepada The Associated Press.

Kekhawatiran tentang campur tangan lebih lanjut pemerintah juga muncul dalam beberapa bulan terakhir. BBC melaporkan bahwa beberapa perempuan telah menerima panggilan dari petugas setempat yang bertanya tentang siklus menstruasi dan rencana kehamilan. Badan Kesehatan Provinsi Yunnan mengatakan informasi tersebut diperlukan untuk mengidentifikasi ibu hamil, langkah yang dikritik karena berpotensi membuat jarak dengan keluarga yang ingin diinspirasi pemerintah semakin jauh.

Levin memperingatkan bahwa pendekatan seperti itu dapat merusak kepercayaan publik. Dia mengatakan kepada BBC, “Partai (Komunis) tidak bisa membantu tetapi campur tangan dalam setiap keputusan yang mereka pedulikan. Jadi, dalam beberapa hal, mereka menjadi musuh terbesar mereka sendiri.”

Sementara pemerintah sedang mengatur kebijakan yang sebelumnya digunakan untuk membatasi pertumbuhan populasi, para ahli memperingatkan bahwa mengubah tren demografis yang telah berlangsung selama beberapa dekade akan jauh lebih difficult daripada hanya meningkatkan harga di kasir, terutama setelah beberapa tahun kebijakan yang menentukan apakah keluarga dapat memiliki anak atau tidak.